Saatnya Larangan Global untuk Pengujian Antisatelit yang Merusak

0



Pada bulan November, Rusia memicu kegemparan internasional dengan uji coba senjata yang meluncurkan pencegat terhadap satelit militer yang mati. Ketika menabrak, tabrakan yang disengaja itu menghancurkan satelit menjadi lebih dari 1.500 kepingan puing yang dapat dilacak.

Puing-puing luar angkasa ini berbahaya; itu bisa memukul dan parah kerusakan stasiun luar angkasa yang mengorbit, mirip dengan adegan pembuka film Gravitasi. Puing-puing dari tes ini bisa melumpuhkan salah satu dari lusinan satelit bekerja untuk memantau iklim dan cuaca, belum lagi yang memberikan informasi keamanan nasional yang penting dan melakukan layanan vital lainnya bagi kita di Bumi. Puing-puing dapat mengancam puluhan ribu satelit baru yang direncanakan untuk diluncurkan di tahun-tahun mendatang dan dimaksudkan untuk menyediakan akses broadband global dan kegiatan di luar angkasa lainnya sebagai bagian dari pertumbuhan ekonomi luar angkasa. Dan beberapa puing orbital ini berumur panjang, yang berarti dapat menimbulkan risiko di masa depan terhadap apa pun yang mungkin meluncur ke ketinggian yang sama di tahun-tahun mendatang.

Sudah waktunya bagi komunitas global untuk mengakhiri pengujian antisatelit semacam itu—tetapi melakukannya tidak akan mudah.

Senjata antisatelit telah menjadi bagian dari persaingan negara adidaya sejak awal zaman ruang angkasa. Dan, agar adil, Rusia bukan satu-satunya negara yang melakukan tes yang menghasilkan sejumlah besar puing orbit.

Antara tahun 1959 dan 1995, Amerika Serikat dan Uni Soviet diadakan lebih dari 50 tes antisatelit (ASAT) di luar angkasa, di mana selusin senjata menghantam satelit, menciptakan lebih dari 1.200 keping puing orbit yang dapat dilacak. Meskipun beberapa dekade telah berlalu, hampir 400 potongan puing yang dapat dilacak masih berada di orbit, belum lagi banyak potongan berbahaya lainnya yang terlalu kecil untuk dilacak dengan sistem saat ini. Sejak 2005, Amerika Serikat, Rusia, Cina, dan India telah melakukan 26 tes ASAT lainnya di luar angkasa, lima di antaranya telah menghancurkan satelit dan menciptakan lebih dari 5.300 keping puing orbit yang dapat dilacak yang akan tetap berada di orbit selama beberapa dekade mendatang.

Usaha Rusia terbaru adalah pertama kalinya dalam tujuh tahun pengujian bahwa negara tersebut telah berusaha untuk menggunakan senjata ini — pencegat berbasis darat yang disebut Nudol atau A-235 — terhadap satelit yang sebenarnya sebagai target. Dan itu terjadi di ketinggian sekitar 480 kilometer; Baik Stasiun Luar Angkasa Internasional maupun stasiun ruang angkasa Tiangong China mengorbit pada ketinggian sekitar 400 kilometer.

Dengan kemungkinan bencana sebesar ini, sangat disayangkan bahwa para pembuat kebijakan tidak begitu berhasil dalam mencoba mencegah tes semacam itu, apalagi dalam menangani masalah senjata luar angkasa yang lebih luas. Komunitas internasional telah berusaha selama beberapa dekade untuk membatasi pengembangan atau penggunaan senjata luar angkasa, seperti ASAT, melalui diskusi tentang apa yang disebut Pencegahan Perlombaan Senjata di Luar Angkasa (PAROS) di Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNGA). PAROS telah menjadi agenda tahunan di sana sejak tahun 1980-an; namun, item ini telah menjadi pemungutan suara pro forma dengan sedikit tindakan nyata yang dihasilkan.

Badan multilateral utama lainnya di mana orang mungkin berharap untuk melihat negosiasi tentang kontrol senjata ruang angkasa, Konferensi Perlucutan Senjata di Jenewa, telah macet dalam ketidaksepakatan tentang apa ancaman sebenarnya terhadap ruang angkasa. Rusia, China, dan sekutu mereka berpendapat bahwa fokusnya harus pada pelarangan penempatan senjata antariksa ke Bumi di orbit. Amerika Serikat dan sekutunya malah berargumen bahwa perilaku mengancam di luar angkasa—seperti pendekatan jarak dekat yang tidak terkoordinasi ke satelit negara lain, atau penciptaan puing-puing dalam jumlah besar yang disengaja—adalah yang membuat ketidakstabilan. Selanjutnya, kedua belah pihak terpecah atas apakah langkah yang diambil harus berupa perjanjian yang mengikat secara hukum atau pedoman sukarela dan norma perilaku politik.

Terlepas dari ketidaksepakatan yang telah mencegah larangan pengujian ASAT hingga saat ini, mungkin ada secercah harapan. Pada Desember 2020, UNGA disahkan Resolusi 75/36menyerukan negara-negara untuk menyerahkan laporan tentang apa yang mereka lihat sebagai ancaman paling mendesak terhadap keamanan ruang angkasa dan merekomendasikan langkah-langkah tentang cara untuk bergerak maju. Lebih dari 30 negara menjawab, dengan banyak yang mendukung gagasan untuk membatasi teknologi tertentu di ruang angkasa daripada memberlakukan larangan apa pun, dan bekerja untuk mengidentifikasi dan mempromosikan perilaku yang bertanggung jawab di ruang angkasa. Pada Oktober 2021, Komite Pertama PBB memilih untuk mengadakan Open-Ended Working Group (OEWG) baru tentang ancaman luar angkasa (dan meresmikannya di UNGA dengan pemungutan suara pada Desember 2021). OEWG akan terbuka untuk semua negara dan akan bertemu pada 2022 dan 2023 untuk mengembangkan proposal konkret untuk mengatasi ancaman luar angkasa.

Meskipun prospek perjanjian multilateral baru yang melarang keberadaan senjata luar angkasa masih redup, ada hal lain yang dapat dilakukan untuk meminimalkan konsekuensi berbahaya dari senjata tersebut. Pertama dan terpenting, negara-negara yang mengembangkan dan menguji senjata semacam itu—China, India, Rusia, dan Amerika Serikat—dapat secara sepihak mendeklarasikan moratorium pengujian lebih lanjut yang menghasilkan puing-puing orbit. Melakukan hal itu akan mengirimkan sinyal kuat kepada komunitas internasional bahwa mereka berkomitmen terhadap keberlanjutan ruang angkasa jangka panjang dan untuk mendelegitimasi pengujian senjata-senjata ini terhadap satelit.

Kedua, semua negara harus berpartisipasi dan berkontribusi pada OEWG tentang ancaman luar angkasa untuk membahas bagaimana bergerak menuju larangan global terhadap pengujian ASAT yang merusak. Negara-negara harus datang ke meja dengan ide-ide untuk mengatasi ancaman mendesak lainnya terhadap keamanan ruang angkasa. Ini termasuk pertemuan jarak dekat nonconsensual dengan satelit negara lain dan upaya untuk mengganggu operasi satelit dengan menargetkan mereka dengan laser berbasis darat. Meskipun tidak terlalu mengancam daripada serangan kinetik di mana satelit dihancurkan secara fisik, tindakan seperti itu meningkat frekuensinya dan dapat mengobarkan ketegangan, berpotensi menyebabkan salah persepsi atau kesalahan yang kemudian memicu konflik bersenjata dan permusuhan yang sebenarnya di ruang angkasa.

Itu akan menghancurkan seluruh planet.

Ada banyak pekerjaan yang masih perlu dilakukan untuk membangun fondasi bagi perjanjian kontrol senjata antariksa yang baru. Satu masalah yang belum terselesaikan adalah bahwa tidak ada leksikon kontrol senjata ruang angkasa yang disepakati; diperlukan untuk mengatasi perbedaan budaya, bahasa, dan geopolitik yang ada di antara kekuatan ruang angkasa utama. Yang lainnya adalah pemahaman yang lebih baik tentang insentif apa yang mendorong pengujian senjata ASAT dan bagaimana hal itu dapat dialihkan. Akhirnya, rezim verifikasi perlu dikembangkan yang akan memungkinkan semua negara untuk memantau apakah kondisi dari suatu kesepakatan dipatuhi atau tidak. Meningkatkan pengumpulan dan pembagian data kesadaran situasional ruang akan menjadi bagian penting dari pemantauan ini.

Tes ASAT terbaru Rusia, seperti tes sebelumnya yang dilakukan olehnya dan Amerika Serikat, China dan India, telah membuat operasi di orbit rendah Bumi lebih berbahaya selama bertahun-tahun yang akan datang. Semua operator satelit dan kendaraan awak perlu menghabiskan waktu, tenaga dan bahan bakar untuk menghindari tabrakan karena puing-puing dari tes ini secara bertahap memasuki kembali atmosfer bumi. Tetapi jika komunitas internasional dapat memanfaatkan tes ini sebagai peringatan untuk memberlakukan moratorium tes ASAT dan masuk ke dalam diskusi pengendalian senjata luar angkasa dengan itikad baik, beberapa kebaikan mungkin masih bisa diselamatkan. Dengan menetapkan norma-norma perilaku yang disepakati di ruang angkasa dan menghasilkan pembatasan yang mengikat pada pengujian ASAT, komunitas internasional dapat memastikan bahwa ruang angkasa stabil, aman, dan dapat diakses oleh semua orang untuk generasi mendatang.

Leave A Reply

Your email address will not be published.