AS dan Uni Eropa Berjanji untuk Memotong Emisi Metana, Tapi Kendala Berlimpah

0



Presiden Biden dan para pemimpin Uni Eropa ingin seluruh dunia bergabung dengan mereka dalam kampanye baru untuk memangkas emisi metana.

Jika berhasil, prakarsa ini dapat membantu mengurangi dampak gas pemanasan planet dan membatasi dampak terburuk dari perubahan iklim. Tetapi upaya yang dipimpin AS dan Uni Eropa menghadapi daftar panjang tantangan, baik di panggung internasional maupun di dalam negeri.

Itu termasuk penerimaan dari beberapa penghasil emisi terbesar di dunia, kurangnya rencana terperinci dan kekhawatiran jangka panjang bahwa emisi metana terkenal tidak dilaporkan. Janji metana baru juga tidak memiliki mekanisme penegakan, serta tujuan spesifik sektor atau target nasional, kata para ahli.

Meski demikian, Biden dan Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen masih melihat kampanye metana sebagai langkah penting untuk menggalang dunia tentang iklim menjelang pembicaraan pemanasan global yang dimulai 31 Oktober.

“Dalam perjalanan menuju @COP26 kami akan menjangkau mitra global untuk membawa sebanyak mungkin orang untuk mengatasi emisi metana,” tulis von der Leyen minggu lalu di sebuah posting Twitter.

Pada hari Jumat, sekitar enam minggu sebelum para pemimpin dunia berkumpul di Glasgow, Skotlandia, untuk pembicaraan iklim yang dipimpin PBB, Amerika Serikat dan Uni Eropa menyetujui tujuan untuk mengurangi emisi metana hingga sepertiga dibandingkan dengan tingkat 2020 pada akhir dekade. .

“Ini tidak hanya akan dengan cepat mengurangi laju pemanasan global, tetapi juga akan menghasilkan manfaat sampingan yang sangat berharga, seperti meningkatkan kesehatan masyarakat dan hasil pertanian,” kata Biden sebelum bertemu secara virtual dengan para pemimpin dunia secara tertutup selama Forum Ekonomi Utama pada Energi dan Iklim.

Pada hari yang sama, PBB merilis sebuah laporan yang menemukan bahwa bahkan jika semua negara memenuhi janji iklim mereka saat ini, dunia masih akan mencapai 2,7 derajat Celcius dari pemanasan tambahan pada tahun 2100, jauh di atas target kesepakatan iklim Paris sebesar 1,5 derajat.

Mengurangi metana adalah cara yang berpotensi bermakna untuk mengatur salah satu pendorong utama perubahan iklim tetapi hanya akan menjadi satu langkah dalam restrukturisasi dramatis ekonomi global dari bahan bakar fosil yang menurut para ilmuwan iklim diperlukan untuk menghindari efek terburuk dari pemanasan global .

Bersama dengan Amerika Serikat dan Uni Eropa, Argentina, Ghana, Indonesia, Irak, Italia, Meksiko dan Inggris semuanya menunjukkan dukungan mereka untuk janji metana, menurut Gedung Putih. Enam dari negara-negara itu termasuk di antara 15 penghasil metana teratas dunia, tambahnya, meskipun mereka bukan yang terbesar.

Emisi metana menyumbang sekitar setengah dari 1 derajat Celcius pemanasan bersih hingga saat ini, menurut administrasi Biden. Gas rumah kaca berumur pendek, metana 86 kali lebih kuat daripada karbon dioksida selama periode 20 tahun. Sekitar 60 persen emisi metana disebabkan oleh aktivitas manusia, dengan sebagian besar berasal dari pertanian, bahan bakar fosil untuk produksi energi, dan limbah.

Amerika Serikat telah berhasil mengurangi emisi karbon dioksidanya saat pembangkit batu bara tidak beroperasi, tetapi emisi metana telah meningkat karena fracking gas alam meningkat.

Beberapa kelompok hijau ingin janji metana menjadi lebih ambisius.

“Meskipun menggembirakan melihat pemerintah berjanji untuk mengambil tindakan serius, target emisi harus jauh lebih kuat,” kata Direktur Eksekutif Food & Water Watch Wenonah Hauter dalam sebuah pernyataan. “Kami tahu bahwa pengurangan metana yang lebih agresif dapat dicapai selama dekade berikutnya, dan diperlukan untuk menangani krisis iklim.”

Drew Shindell, profesor ilmu iklim di Duke University dan ketua Penilaian Metana Global untuk Koalisi Iklim dan Udara Bersih, mengatakan janji itu tampaknya sengaja dibuat ambigu.

Tidak ada target sektoral atau individu negara. Tujuannya adalah pengurangan kolektif 30 persen, dengan masing-masing negara bertujuan untuk melakukan yang terbaik, tambahnya. Janji tersebut meminta negara-negara untuk memberikan fokus khusus pada sumber-sumber emisi tinggi, menurut Gedung Putih.

NS Penilaian Metana Global dirilis pada bulan Mei menunjukkan bahwa emisi metana yang disebabkan manusia dapat dikurangi hingga 45 persen dekade ini dan akan sejalan dengan menjaga kenaikan suhu global ke tujuan Perjanjian Paris sebesar 1,5 derajat Celcius. Mencapai pengurangan 30 persen – seperti yang diminta oleh janji baru – akan dimungkinkan dengan menerapkan solusi yang tersedia, sebagian besar di sektor bahan bakar fosil, kata penilaian tersebut.

Tempat utama yang akan dicari Amerika Serikat dan UE untuk mendapatkan pengurangan adalah dari sektor energi, yang menurut penelitian adalah sektor yang paling mudah dan paling menarik secara finansial untuk mengurangi emisi, kata Shindell, yang telah berkonsultasi dengan Amerika Serikat dan Eropa tentang janji tersebut. .

Tetapi jenis pemotongan akan bervariasi di setiap negara.

Hanya 10 negara yang menghasilkan sekitar 60 persen emisi metana global, dengan China menyumbang 15 persen, diikuti oleh Rusia, India dan Amerika Serikat, menurut data dari World Resources Institute’s Pengawasan Iklim platform.

Tempat-tempat di mana ada sektor minyak dan gas yang besar, seperti Amerika Serikat, Kanada atau Timur Tengah, kemungkinan besar akan menempatkan upaya mereka di sana, sementara di India fokusnya lebih pada pertanian.

Eropa menarik karena sebenarnya tidak menghasilkan banyak minyak atau gas tetapi mengkonsumsi banyak melalui impor, kata Shindell.

Mekanisme penyesuaian perbatasan karbon yang baru-baru ini diusulkan adalah salah satu cara Uni Eropa secara tidak langsung dapat memanfaatkan negara-negara seperti Rusia yang tidak mengambil tindakan tegas untuk mengatasi kebocoran yang berasal dari pipa gas mereka, katanya.

Selain biaya dan tindakan regulasi, teknologi juga dapat membantu.

Satelit, misalnya, telah menunjukkan sejumlah besar metana mengalir keluar dari tempat-tempat seperti Permian Basin di Texas, Rusia dan Asia Tengah. Tapi kemudian ada tempat lain yang memiliki banyak minyak dan gas, seperti Arab Saudi, di mana tidak demikian.

“Dengan energi, kami tahu apa yang harus dilakukan,” kata Shindall. “Dan bukan berarti kita harus menemukan hal baru seperti penangkapan dan penyerapan karbon. Ini sudah berhasil di beberapa tempat. Kita hanya perlu melakukan apa yang mereka lakukan.”

Di mana posisi AS?

Emisi metana relatif datar, dengan sedikit peningkatan tahunan sejak 2016, menurut laporan terbaru EPA inventarisasi gas rumah kaca.

Secara nasional, hampir tidak ada perubahan selama dekade terakhir, dan ada bukti dari satelit dan data penginderaan jauh bahwa emisi saat ini tidak dilaporkan, kata Shindell.

Secara global, total emisi juga meningkat.

Dan sementara dunia dapat mencapai target 30 persen dengan berfokus pada energi, pemotongan yang lebih dalam dalam beberapa dekade mendatang akan membutuhkan pengurangan dari pertanian, sektor yang jauh lebih sulit untuk ditangani.

Meskipun demikian, pemerintahan Biden bekerja untuk mempercepat upayanya untuk mengatasi emisi metana.

EPA mengajukan dua proposal ke Gedung Putih untuk ditinjau minggu lalu yang akan memperketat persyaratan pada operator minyak dan gas untuk menemukan dan memperbaiki kebocoran dan menggunakan praktik terbaik untuk mencegah gas alam keluar ke atmosfer selama produksi, pemrosesan, transmisi, dan penyimpanan.

Proposal EPA untuk sumber baru diharapkan lebih ketat bahkan daripada aturan era Obama yang sekarang berlaku, sementara proposal untuk sumber yang ada adalah yang pertama dari jenisnya – dan berjanji untuk menutupi sebagian besar metana sektor yang tidak dikendalikan di bawah sebelumnya. aturan.

Proposal diharapkan akan dirilis dalam beberapa minggu ke depan dan diselesaikan paling cepat tahun depan.

Sektor minyak dan gas menyumbang 30 persen dari emisi metana AS, menurut inventarisasi gas rumah kaca EPA. Peternakan hewan — pada dasarnya, sendawa dan kotoran ternak — menyumbang 36 persen emisi AS, dengan sumber seperti pertambangan dan tempat pembuangan sampah juga berkontribusi secara signifikan.

Dua aturan di Kantor Manajemen dan Anggaran Gedung Putih belum dirilis, tetapi para pecinta lingkungan memiliki harapan besar untuk metana yang dapat mereka hindari dari industri minyak dan gas, terutama jika dipasangkan dengan aturan pencegahan limbah yang lebih ketat untuk pengeboran di tanah federal. , perbaikan sumur yang ditinggalkan dan tindakan federal lainnya.

Satuan Tugas Udara Bersih merilis buku putih pada bulan Juni dengan mengutip cara-cara EPA dapat memotong metana minyak dan gas hingga 65 persen pada tahun 2025 melalui aturannya untuk infrastruktur minyak dan gas baru dan yang sudah ada. Alat termasuk inspeksi yang lebih sering, ventilasi dan pembakaran yang sangat berkurang di kepala sumur, dan peningkatan penyimpanan.

Uni Eropa, sementara itu, telah mengadopsi strategi untuk mengurangi emisi metana di 27 negara blok dari energi, pertanian dan limbah.

Model menunjukkan perlu mengurangi emisi metana sebesar 35 hingga 37 persen pada tahun 2030 dari tingkat tahun 2005 untuk mencapai target pengurangan emisi gas rumah kaca secara keseluruhan sebesar 55 persen, menurut sebuah blog dari Institut Sumber Daya Dunia. Selandia Baru, Nigeria dan Pantai Gading telah membuat komitmen individu di luar janji baru untuk mengurangi emisi mereka dari metana, tambahnya.

Tidak jelas mekanisme apa yang akan digunakan untuk menegakkan janji metana internasional, atau untuk menegakkan tindakan terhadap mereka yang gagal.

Pembelian negara

Membuat negara-negara melihat nilai dari mengambil janji khusus metana adalah penting, tetapi itu bukan sesuatu yang jelas pada awalnya untuk semua orang, kata David Waskow, direktur inisiatif iklim Institut Sumber Daya Dunia.

“Jika Anda melihat ke 2100 dan berpikir tentang perubahan suhu di sana, maka tentu saja, gabungkan semua . Anda [greenhouse gases] ke dalam satu keranjang. Tetapi jika Anda khawatir apakah kita akan menembus 1,5 derajat dalam dua dekade mendatang, maka metana menjadi jauh lebih menonjol,” katanya.

Dia tidak berpikir ada negara individu yang akan membuat atau menghancurkan keberhasilan janji. Tapi seperti emisi karbon, ada negara-negara yang fundamental, seperti Rusia.

Mendapatkan dukungan dari negara-negara berkembang akan sangat penting bagi janji untuk berhasil, kata Shindell. Banyak dari mereka perlu diyakinkan bahwa Amerika Serikat dan Eropa akan menyediakan uang dan keahlian untuk membantu mereka melakukan hal-hal yang perlu mereka lakukan untuk mencapai target janji.

“Jika mereka bisa mendapatkan beberapa negara Timur Tengah dan beberapa negara berkembang, itu akan benar-benar memberikan kehidupan dan momentum,” kata Shindell. “Jika tidak, itu masalah.”

Pendekatan dengan janji ini sangat banyak dalam bentuk Perjanjian Paris, yang menyatukan negara-negara yang siap untuk mengambil tindakan dan mengorganisir mereka di sekitar target kolektif dan kemudian mengambil langkah-langkah di tingkat nasional untuk memenuhinya, kata Waskow.

Dan untuk saat ini, “berpegangan tangan dan melompat ke kolam bersama-sama” mungkin masih tepat, katanya.

Mendapatkan janji di tempat mungkin juga diperlukan untuk menunjukkan tindakan yang lebih besar dalam pembicaraan iklim di Glasgow, di mana janji tersebut akan diluncurkan secara resmi. Itu terutama benar jika kemajuan dalam mengurangi CO2 emisi terputus-putus. Tetapi juga penting untuk menunjukkan bahwa beberapa langkah awal sedang diambil melalui kebijakan atau pemantauan yang lebih baik, kata Shindell.

“Jika kita sampai 2024 dan kita masih berbicara, maka kita tidak akan pernah sampai ke sana,” katanya.

Reporter Jean Chemnick berkontribusi.

Dicetak ulang dari Berita E&E dengan izin dari POLITICO, LLC. Hak Cipta 2021. E&E News menyediakan berita penting bagi para profesional energi dan lingkungan.

Leave A Reply

Your email address will not be published.